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近日，東盟秘書處發(fā)布《東盟經(jīng)濟(jì)一體化通報(bào)》第9期（每半年發(fā)布一期），介紹了東盟經(jīng)濟(jì)共同體（AEC）建設(shè)最新進(jìn)展。 

盡管面臨疫情挑戰(zhàn)，東盟在落實(shí)《東盟經(jīng)濟(jì)共同體2025藍(lán)圖》上繼續(xù)取得重大進(jìn)展。今年4月，東盟發(fā)布了《<東盟經(jīng)濟(jì)共同體藍(lán)圖2025>中期審議報(bào)告》，評(píng)估了藍(lán)圖實(shí)施的第一階段（2015-2020）情況，內(nèi)容包括宏觀指標(biāo)、實(shí)施分析、結(jié)果及其影響分析與建議。報(bào)告指出，雖然進(jìn)展良好，但仍需開展更多、更快、更好的工作。在23個(gè)部門工作計(jì)劃涵蓋的1700多項(xiàng)具體行動(dòng)中，54%已完成，34%正在進(jìn)行中。在第一階段，貿(mào)易、營商便利度、能源強(qiáng)度降低、數(shù)字互聯(lián)互通和普惠金融等領(lǐng)域的幾個(gè)關(guān)鍵績效指標(biāo)均有所改善。中期評(píng)估結(jié)果和疫情影響為東盟經(jīng)濟(jì)共同體到2025年及以后發(fā)展提供了重要借鑒。報(bào)告并提供了關(guān)于改善集體行動(dòng)和政策應(yīng)對的建議。

一、2021年優(yōu)先經(jīng)濟(jì)成果

 2021年，文萊擔(dān)任東盟主席國，以“共同關(guān)心、共同準(zhǔn)備、共同繁榮”為主題，將在復(fù)蘇、數(shù)字化和可持續(xù)發(fā)展三個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)領(lǐng)域推出13項(xiàng)優(yōu)先經(jīng)濟(jì)成果（PEDs）。以下為幾項(xiàng)重要成果進(jìn)展：

（1）完成了“非關(guān)稅措施成本效益工具包”（NTM Toolkit）制定。工具包旨在提供一個(gè)框架，以審查東盟現(xiàn)有非關(guān)稅措施的成本和效率。

（2）東盟服務(wù)框架協(xié)議（AFAS）關(guān)于金融服務(wù)的第9個(gè)議定書談判已于今年3月完成，目前東盟各國正在履行簽署該議定書的國內(nèi)程序。

（3）《東盟支持在糧食、農(nóng)業(yè)、林業(yè)領(lǐng)域的小生產(chǎn)者、合作社和中小微企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量以達(dá)到區(qū)域/國際標(biāo)準(zhǔn)并確保競爭力框架》預(yù)計(jì)將于今年10月通過。

（4）《東盟旅游業(yè)疫后復(fù)蘇計(jì)劃》預(yù)計(jì)將很快獲得批準(zhǔn)，其中將包括一項(xiàng)關(guān)于疫情對旅游業(yè)及其政策影響的研究和最佳實(shí)踐建議。

（5）正在制定《<東盟電子商務(wù)協(xié)定>實(shí)施工作計(jì)劃》，預(yù)計(jì)今年通過。

（6）正在與東盟·東亞經(jīng)濟(jì)研究所（ERIA）合作制定旨在促進(jìn)可持續(xù)復(fù)蘇的《東盟循環(huán)經(jīng)濟(jì)框架》，將于今年通過。

二、其他領(lǐng)域最新進(jìn)展

在貨物貿(mào)易方面，截至今年3月，已解決3宗非關(guān)稅措施未決案件，超過今年至少解決2宗案件的目標(biāo)。

在貿(mào)易便利化方面，有關(guān)貿(mào)易交易成本的基準(zhǔn)報(bào)告已完成。該研究提供了區(qū)域內(nèi)貿(mào)易便利化措施實(shí)施的監(jiān)測機(jī)制，以提高東盟產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的競爭力。

在競爭和消費(fèi)者保護(hù)方面，正在更新《東盟消費(fèi)者保護(hù)能力建設(shè)路線圖2021-2025》。此外，可持續(xù)消費(fèi)工具包、在線互動(dòng)和遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)工具以及東盟在線爭端解決指南（ODR）的開發(fā)正在進(jìn)行。

在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面，優(yōu)先事項(xiàng)包括：建立東盟知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開展質(zhì)量管理體系（QMS）研究，以及完成《東盟專利審查交付共同指南》。

在運(yùn)輸方面，東盟和歐盟已結(jié)束《東盟—?dú)W盟全面航空運(yùn)輸協(xié)議》的談判（AE CATA）。這將成為世界上第一個(gè)國家集團(tuán)間的航空運(yùn)輸協(xié)議。

在信息通信技術(shù)方面，《東盟數(shù)字總體規(guī)劃2025》于今年1月發(fā)布，旨在通過推廣安全和變革性的數(shù)字服務(wù)、技術(shù)和生態(tài)系統(tǒng)，推動(dòng)?xùn)|盟成為領(lǐng)先的數(shù)字社區(qū)和經(jīng)濟(jì)集團(tuán)。已完成《東盟跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)認(rèn)證》及其《實(shí)施指南》編制。

在糧食、農(nóng)業(yè)和林業(yè)方面，《水產(chǎn)養(yǎng)殖抗菌素耐藥性五年區(qū)域行動(dòng)計(jì)劃》和《東盟糧食和農(nóng)業(yè)部門數(shù)字技術(shù)應(yīng)用指南》預(yù)計(jì)將于今年10月通過。

在旅游方面，《東盟旅游戰(zhàn)略計(jì)劃（2016-2025）》的中期審議已通過。《東盟旅游投資項(xiàng)目組合》和《東盟旅游營銷戰(zhàn)略》也已完成。

在中小微企業(yè)和公私合作方面，正在開展“東盟企業(yè)情緒”調(diào)研，以了解東盟企業(yè)對東盟經(jīng)濟(jì)共同體的感受。該調(diào)查預(yù)計(jì)將于2021年底完成。

來源：中國駐東盟使團(tuán)