擴大跨境電商綜合試驗區(qū)試點范圍、積極推動海外倉發(fā)展、支持有條件的地方發(fā)展離岸貿(mào)易……圍繞加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，日前召開的國務院常務會議確定了一系列措施。相關人士指出，新業(yè)態(tài)新模式是中國外貿(mào)發(fā)展的有生力量，也是國際貿(mào)易發(fā)展的重要趨勢。此次會議提出的政策措施涉及多種新業(yè)態(tài)新模式，有較強的針對性，有助于進一步推動外貿(mào)升級，培育競爭新優(yōu)勢。
跨境電商規(guī)模5年增長近10倍
近年來中國外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式快速發(fā)展，跨境電商是其中之一。海關總署數(shù)據(jù)顯示，2020年我國跨境電商進出口1.69萬億元，同比增長31.1%。
今年以來，跨境電商繼續(xù)保持強勁增勢。商務部新聞發(fā)言人高峰介紹，今年一季度，跨境電商進出口達到4195億元，同比增長46.5%。主要有以下幾個新特點：一是從渠道看，跨境電商從依托第三方平臺為主，逐步開發(fā)出獨立網(wǎng)站、社交網(wǎng)站、搜索引擎營銷等多種新渠道。二是從主體看，由早期的個人和貿(mào)易型企業(yè)為主轉變?yōu)橘Q(mào)易型企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)融合發(fā)展，許多生產(chǎn)企業(yè)由線下轉到線上，數(shù)字化水平明顯提升。三是從產(chǎn)品看，由單純注重性價比逐步向注重品牌、質(zhì)量、標準、服務等轉變，定制化、個性化商品快速增長。
“就規(guī)模和速度而言，跨境電商發(fā)展近年來一直保持兩位數(shù)增速，總規(guī)模5年增長近10倍，在外貿(mào)中的占比持續(xù)提升，尤其在疫情沖擊下為穩(wěn)外貿(mào)等發(fā)揮了重要作用。”商務部研究院區(qū)域經(jīng)濟合作研究中心主任張建平對本報記者分析，為了進一步推動跨境電商發(fā)展，還需繼續(xù)加大支持力度，如擴大跨境電商綜合試驗區(qū)試點范圍、優(yōu)化跨境電商零售進口商品清單、便利跨境電商進出口退換貨管理、制定跨境電商知識產(chǎn)權保護指南等。
提高海外倉數(shù)字化智能化水平
在跨境電商發(fā)展過程中，海外倉是重要支撐點。數(shù)據(jù)顯示，目前中國跨境電商海外倉數(shù)量超過1800個，分布在俄羅斯、日本、韓國、美國等國家和地區(qū)，2020年增速達80%，面積超過1200萬平方米。
“海外倉已成為支撐跨境電商發(fā)展的新型外貿(mào)基礎設施，是跨境電商發(fā)展不可缺少的重要環(huán)節(jié)和重要平臺。通過在目的地國設立海外倉，再把商品以批量的方式運輸過去，根據(jù)當?shù)厥袌鲞M行分揀、包裝、運輸，能夠有效提升物流效率并降低綜合運營成本。特別是在疫情防控期間，海外倉優(yōu)勢凸顯，因為有比較充足的備貨，當?shù)匚锪髂芨爝M行配送。”張建平說。
國務院常務會議提出，鼓勵傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)、跨境電商和物流企業(yè)等參與海外倉建設，提高海外倉數(shù)字化、智能化水平，促進中小微企業(yè)借船出海，帶動國內(nèi)品牌、雙創(chuàng)產(chǎn)品拓展國際市場空間。
張建平表示，一系列措施既聚焦推動更多市場主體參與到海外倉建設中，又強調(diào)新技術的應用，這將為海外倉的發(fā)展提供更有力的支撐。“隨著各方面支持力度加大，未來海外倉的發(fā)展還有很大空間，特別是新一代智能物流體系的構建，將讓海外倉運營效率越來越高，起到更加重要的作用，進而推動跨境電商為穩(wěn)外貿(mào)、促進外貿(mào)轉型升級作出更大貢獻。”
積極發(fā)展市場采購貿(mào)易方式
聚焦新業(yè)態(tài)新模式，國務院常務會議提出，積極發(fā)展市場采購貿(mào)易方式。
作為一種為專業(yè)市場“多品種、多批次、小批量”外貿(mào)交易創(chuàng)設的貿(mào)易新模式，市場采購貿(mào)易方式近年來在不少地方快速發(fā)展。近日，在廣東東莞，去年底啟動的大朗毛織貿(mào)易中心市場采購貿(mào)易試點出口規(guī)模突破100億元。截至目前，東莞市場采購貿(mào)易試點經(jīng)營者備案已達1487家，出口商品涉及家具、日用百貨及紡織服裝等，出口至141個國家和地區(qū)。
“市場采購貿(mào)易方式具有通關快、便利化等特點，外貿(mào)經(jīng)營者可在批準的市場集聚區(qū)采購商品，并在采購地辦理出口通關手續(xù)。加快發(fā)展市場采購貿(mào)易方式有助于提升集貨能力和品牌影響力，進一步挖掘貿(mào)易潛力。”張建平說。
此外，國務院常務會議提出，引導外貿(mào)綜合服務企業(yè)提升集中代辦退稅工作效率和風險管控水平，支持綜合保稅區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)企業(yè)開展保稅維修，支持有條件的地方發(fā)展離岸貿(mào)易。
張建平認為：“接下來，加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，還應加強知識產(chǎn)權保護，在數(shù)字貿(mào)易等方面做好相關規(guī)則的制定，同時進一步推動國際交流合作。在此過程中，自貿(mào)試驗區(qū)可以發(fā)揮更加積極的作用，持續(xù)推動外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。”
來源：人民日報海外版
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2025年10月08日-10月09日
